Έκτακτη ενίσχυση συνταξιούχων και ΑμεΑ – Πως θα δοθεί, τα κριτήρια για τη χορήγηση

Κατατέθηκε στη Βουλή η τροπολογία για την έκτακτη οικονομική ενίσχυση των ευάλωτων συνταξιούχων κατά το έτος 2021 και την προσαύξηση προνοιακών παροχών σε χρήμα σε άτομα με αναπηρία και σε ανασφάλιστους υπερήλικες για τον μήνα Δεκέμβριο 2021.

Με την υπόψη τροπολογία προβλέπονται τα ακόλουθα:

1. Καταβάλλεται έκτακτη οικονομική ενίσχυση σε ειδικώς οριζόμενες κατηγορίες συνταξιούχων και δικαιούχων επιδομάτων αναπηρίας, ύψους διακοσίων πενήντα (250) ευρώ ανά δικαιούχο, μέχρι τις 31.12.2021.

Προβλέπεται προσαύξηση κατά πενήντα (50) ευρώ για κάθε εξαρτώμενο μέλος του φορολογούμενου, κατά τα ειδικώς οριζόμενα. Προσδιορίζεται ο τρόπος καταβολής της ενίσχυσης στους δικαιούχους και προβλέπεται ειδικό φορολογικό καθεστώς που διέπει τη χορήγηση της έκτακτης οικονομικής ενίσχυσης.

Το ποσό της έκτακτης οικονομικής ενίσχυσης καλύπτεται από τον κρατικό προϋπολογισμό.

2. Προσαυξάνονται κατά διακόσια πενήντα (250) ευρώ, για τον μήνα Δεκέμβριο 2021 οι προνοιακές παροχές σε χρήμα σε άτομα με αναπηρία, σε ανασφάλιστους υπερήλικες, καθώς και σε αναδόχους γονείς ατόμων ενταγμένων σε γενικά ή και ειδικά αναπηρικά προνοιακά προγράμματα, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.

Οι εν λόγω προσαυξήσεις καταβάλλονται άπαξ. Ρυθμίζεται ειδικώς το ζήτημα της χορήγησης των προσαυξήσεων σε συνδυασμό με την παραπάνω θεσπιζόμενη έκτακτη οικονομική ενίσχυση ύψους διακοσίων πενήντα (250) ευρώ, με στόχο την αποφυγή διπλών καταβολών.

Αιτιολογική έκθεση

Η «ταυτότητα» της αξιολογούμενης ρύθμισης

Ποιο ζήτημα αντιμετωπίζει η αξιολογούμενη ρύθμιση;

Άρθρο 1:

Με την προτεινόμενη ρύθμιση καταβάλλεται έκτακτη οικονομική ενίσχυση στις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες των χαμηλοσυνταξιούχων, με σκοπό την αντιμετώπιση του κύματος ανατιμήσεων και ακρίβειας που πλήττει και την ελληνική κοινωνία, λόγω της παγκόσμιας κρίσης τιμών.

Ειδικότερα, η έκτακτη αυτή οικονομική ενίσχυση αφορά όσους κατά τον μήνα Νοέμβριο 2021 λαμβάνουν οριστική ή προσωρινή σύνταξη ή προκαταβολή κύριας σύνταξης λόγω γήρατος, αναπηρίας ή θανάτου, ή προσυνταξιοδοτική παροχή, αλλά και αναπηρικά επιδόματα από τον e-ΕΦΚΑ, καθώς και όσους λαμβάνουν σύνταξη από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (ΓΛΚ) βάσει της παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4387/2016 (Α’ 85).

Η έκτακτη αυτή οικονομική ενίσχυση για την αντιμετώπιση των ανατιμήσεων στην ενέργεια και σε βασικά είδη πρώτης ανάγκης ανέρχεται στο ποσό των διακοσίων πενήντα (250) ευρώ ανά δικαιούχο, προσαυξημένο κατά πενήντα (50) ευρώ για κάθε εξαρτώμενο μέλος.

Άρθρο 2:

Με την προτεινόμενη ρύθμιση της παρ. 1 επιδιώκεται η εφάπαξ οικονομική ενίσχυση των ατόμων με αναπηρία, σε συμπλήρωση της τακτικά χορηγούμενης οικονομικής ενίσχυσής τους από τον ΟΠΕΚΑ. Η προτεινόμενη στην παρ. 2 ρύθμιση αφορά, για αντίστοιχους λόγους, τους ανασφάλιστους υπερήλικες, οι οποίοι αποτελούν μία από τις πιο ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού λόγω του διττού χαρακτήρα της ευαλωτότητάς της, και δικαιούνται της σύνταξης ανασφάλιστων υπερηλίκων του ν. 1296/1982 (Α’ 128) ή του επιδόματος κοινωνικής αλληλεγγύης ανασφάλιστων υπερήλικων του άρθρου 93 του ν. 4387/2016. Η οικονομική ενίσχυση ανέρχεται στο ποσό των διακοσίων πενήντα (250) ευρώ ανά δικαιούχο.

Γιατί αποτελεί πρόβλημα;

Άρθρο 1:

Η συνεχιζόμενη πανδημία οδήγησε σε παγκόσμια κρίση τιμών, η οποία έχει επηρεάσει και την Ελλάδα.Έχει σημειωθεί αύξηση τόσο στην τιμή της ενέργειας όσο και σε βασικά είδη πρώτης ανάγκης. Παρότι το καλάθι των βασικών προϊόντων παραμένει στη χώρα μας αναλογικά φθηνότερο σε σχέση με άλλες χώρες και η Ελλάδα έχει την τρίτη καλύτερη επίδοση στην Ευρώπη ως προς τον πληθωρισμό για τον Οκτώβριο, η αύξηση των τιμών πλήττει ιδίως τα πρόσωπα που αφορά η ρύθμιση, τα οποία για το φορολογικό έτος 2020 είχαν ετήσιο ατομικό φορολογητέο εισόδημά που δεν υπερέβαινε τις επτά χιλιάδες διακόσια (7.200) ευρώ και ετήσιο οικογενειακό φορολογητέο εισόδημα που δεν υπερέβαινε τις δεκατέσσερις χιλιάδες τετρακόσια (14.400) ευρώ. Η έκτακτη οικονομική ενίσχυση θεσπίζεται ως μέσο ανακούφισης των ευάλωτων αυτών κοινωνικών ομάδων.

Άρθρο 2:

Την προσαύξηση αυτή του προνοιακού επιδόματος των ατόμων με αναπηρία επιβάλλει η δυσμενής συγκυρία της σοβούσας υγειονομικής κρίσης καθώς και κρίσης τιμών, καθώς από αυτές πλήττεται προεχόντως η εν λόγω κατηγορία πολιτών, ως η κατεξοχήν ευάλωτη.

Και τούτο, προεχόντως διότι τα μέτρα τήρησης αποστάσεων, ως προϋπόθεση για την ανάσχεση της εξάπλωσης της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, έπληξαν περισσότερο τα άτομα με αναπηρία, δρώντας ανασταλτικά στην προσπάθεια για τη συμπερίληψη και τη μεγαλύτερη δυνατή ενσωμάτωση τους στον κοινωνικό ιστό, που είναι προτεραιότητα και βασική επιδίωξη της προνοιακής πολιτικής του κράτους.

Για τους ίδιους λόγους επλήγησαν και χρήζουν ενίσχυσης οι ανασφάλιστοι υπερήλικες, οι οποίοι αποτελούν μία από τις πιο ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού λόγω του διττού χαρακτήρα της ευαλωτότητάς της. Πρόκειται για πολίτες της τρίτης ηλικίας που ως τέτοιοι, κατά συντριπτικό κανόνα, δεν μετέχουν στην αγορά εργασίας, ενώ παράλληλα στερούνται του απαιτούμενου εισοδήματος για την αξιοπρεπή τους διαβίωση.

Ποιους φορείς ή πληθυσμιακές ομάδες αφορά;

Άρθρο 1:

Αφορά τους συνταξιούχους που λαμβάνουν κατά τον μήνα Νοέμβριο 2021 οριστική ή προσωρινή κύρια σύνταξη ή προκαταβολή κύριας σύνταξης (γήρατος, αναπηρίας ή θανάτου) ή προσυνταξιοδοτική παροχή, και τα πρόσωπα που λαμβάνουν κατά τον μήνα Νοέμβριο 2021 αναπηρικά επιδόματα που καταβάλλονται από τον e-ΕΦΚΑ, καθώς και πρόσωπα που λαμβάνουν συνταξιοδοτικές παροχές της παρ. 3 του άρθρου 4 του ν. 4387/2016 από το Υπουργείο Οικονομικών [πρόσωπα που υπάγονται στους ν. 1897/1990 (Α’ 120) και 1977/1991 (Α’ 185), ή που δικαιούνται πολεμική σύνταξη ή σύνταξη αναπήρου οπλίτη ειρηνικής περιόδου ή σύνταξη Εθνικής Αντίστασης Ο.Γ.Α. ή ανασφάλιστου Αγωνιστή Εθνικής Αντίστασης, σύμφωνα με το π.δ. 168/2007 (Α’ 209), το π.δ. 169/2007 (Α’ 210) και τα άρθρα 22 και 27 του ν. 1813/1988 (Α’ 243), λογοτέχνες καλλιτέχνες που δικαιούνται σύνταξη από το Δημόσιο, σύμφωνα με το άρθρο 1 του ν. 3075/2002 (Α’ 297), πρόσωπα που λαμβάνουν προσωπική σύνταξη, καθώς και πρόσωπα που λαμβάνουν σύνταξη λόγω ανικανότητας ή λόγω θανάτου που προήλθε πρόδηλα και αναμφισβήτητα εξαιτίας της υπηρεσίας και ένεκα ταύτης, σύμφωνα με το π.δ. 169/2007 (Α’ 210) σε συνδυασμό και με το π.δ. 168/2007 (Α’ 209)]. Πρόκειται για περίπου 800.000 χαμηλοσυνταξιούχους, με στόχο την ενίσχυση του διαθέσιμου εισοδήματος των οικονομικά ασθενέστερων, με εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια.

Άρθρο 2:

Αφορά τα άτομα με αναπηρία, σε συμπλήρωση της τακτικά χορηγούμενης οικονομικής ενίσχυσής τους από τον ΟΠΕΚΑ, καθώς και τους ανασφάλιστους υπερήλικες, οι οποίοι υποστηρίζονται για την κάλυψη των βασικών αναγκών τους από την Πολιτεία, με τη χορήγηση, σε μηνιαία βάση, της σύνταξης ανασφάλιστων υπερηλίκων του ν. 1296/1982 ή του επιδόματος κοινωνικής αλληλεγγύης ανασφάλιστων υπερήλικων του άρθρου 93 του ν. 4387/2016.

ΠΗΓΗ: ΑΠΕ-ΜΠΕ, .taxheaven